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脫歐談判毫無進展 英國工商界向政府獻計
2017-08-07 13:51:15  
    面對充斥各種不確定性的脫歐前景,英國工商界徹底坐不住了。
  經過前兩個回合談判,英國與歐盟在“分手費”、公民權益、愛爾蘭邊界等最主要問題上的分歧絲毫沒有進展。與此同時,國際貨幣基金組織(IMF)、英國央行近期卻紛紛調低了英國的經濟增長預期,并警示稱外國對英投資開始呈觀望姿態。另外,英鎊貶值促進出口的景象也未出現,倫敦金融城內的一些跨國投資銀行也紛紛表示準備向歐洲大陸撤離人員和部分業務。
  英國金融業的損失正悄然呈現:越來越多的人開始懷疑脫歐的“可行性”。
  在8月的休假高峰期來臨之前,英國工商界對英國政府處理脫歐事宜毫無章法的狀態感到心急火燎,紛紛行動了起來:新的英國金融協會成立,倫敦證券交易所設立新的特別部門,這些都是希望能為政府在脫歐談判中獲得最大利益而獻計獻策,英國企業董事協會更是發布報告,諫言政府拖延時間,以爭取最大利益。
  英國工商界紛紛行動
  上月,一個聯合了英國銀行家協會、英國資產金融協會、英國按揭貸款委員會、英國反金融欺詐行動委員會、英國支付協會和英國信用卡協會六家最重要金融協會組織的“新版”英國金融協會(UKFinance)成立。
  英國金融協會首席執行官史蒂芬·瓊斯(StephenJones)在協會官網發表文章稱,代表英國金融企業在政府脫歐談判中發聲是協會的首要任務:“脫歐談判已經開始,對于英國金融協會來說,如何保障英國經濟在脫歐過程中和脫歐后進行考慮周詳而節奏適當的轉型至關重要。”
  8月3日,倫敦證券交易所的一則新聞引起外界關注。為?;ぢ錐刈魑鶉謚行牡牡匚?預防脫歐引起跨國金融市場崩塌,倫敦證券交易所宣布成立一個新的部門,推出應對脫歐戰略,就正式脫歐可能對市場造成的沖擊為英國和歐盟相關人員進行專業指導。
  與此同時,代表中小企業的英國工商協會近期也積極與唐寧街的政策制定者會面,表達企業主在人才和勞工方面的需求,希望英國政府在與歐盟公民未來居住許可等相關的政策制定上保持理性。
  另外,英國最大商業協會英國企業董事協會出臺了一份詳盡的政府建議書,認為應該用緩兵之計為和歐盟達成理想貿易協定爭取時間。協會指出,英國可以提議首先簽訂一個《里斯本協議》50條的延期條款,在2019年脫歐談判期限到期后,繼續保留“歐洲經濟區”成員一段時間。并要求歐盟給予英國在繼續實施歐盟政策方面一定程度的自主選擇權、簽訂過渡性關稅協議等。
  誰將撼動倫敦金融中心地位
  目前,倫敦金融城看似平靜,但一場撤離行動正悄然進行。
  歐洲獨立智庫布魯蓋爾(Bruegel)預測,倫敦金融業將會有約3萬人轉戰歐洲其他城市。其他研究也顯示,倫敦最多可能失去20萬金融從業人員。目前已經有花旗集團、摩根大通、摩根士丹利、渣打銀行、德意志銀行等宣布將在歐洲大陸設立歐洲總部,或轉移更多人員和部分業務到歐洲其他城市。其中,德國法蘭克福最受青睞。
  但是,全球金融中心研究機構Z/YEN研究員馬克·耶恩德爾(MarkYeandle)認為,倫敦在全球金融城排名中依然數一數二,沒有一個歐洲城市能夠替代。目前預料或者已經看到的“遷徙”,完全不足以動搖倫敦作為全球第一金融中心地位。“一些大銀行會轉移部分業務和人員到歐洲其他國家首都或城市,但這并不表明倫敦作為全球金融中心的地位會消失。”
  在耶恩德爾看來,要成為真正的國際金融中心,不光要看金融業務聚集程度,還要考慮商業環境、生活方式、法律稅務政策和文化等因素。
  “單純從競爭力來看,法蘭克福緊隨倫敦,在歐洲排名第二,但是我不認為有任何城市有可能替代倫敦。從選擇地點來看,可能出現比較分散的情況,一些轉移到法蘭克福,一些去巴黎,還有阿姆斯特丹和盧森堡,美國銀行可能會選擇都柏林。但它們中沒有一個能夠達到替代倫敦的水平。別忘了,在倫敦從事金融業務的人口超過了法蘭克福的總人口。”耶恩德爾稱。
  400億歐元是英國的底線
  英國央行上周宣布保持利率和貨幣政策不變,并調低了英國經濟增長預期。行長卡尼表示,英國經濟未來一段時間的走向很大程度上取決于脫歐談判的進程和結果,“不確定性肯定會讓英國經濟增長承壓”。調低經濟預期的決定,從某種程度上表現出對脫歐談判的消極情緒。
  之前,首相特蕾莎·梅“情愿不要協議也不要一個壞協議”的強硬立場給工商界造成了極大的心理壓力,至今仍不清晰的談判路徑更是令商家無所適從。英國央行前行長默文·金(MervynKing)上周末向媒體表示,達不成協議肯定不是雙方的首選,英國這樣說只是要表明脫歐的決心。在他看來,“孤注一擲”的態度是談判技巧而已,但梅必須要做出一個有“信譽”、令英歐雙方都“信服”的具體安排。
  問題是,盡管已經進行兩輪談判,但雙方在分手費、公民權利、愛爾蘭邊境等主要焦點問題上的進展幾乎為零。
  8月5日,英國《星期日電訊報》傳出消息稱,根據知情人士透露,英國政府準備有條件地拿出400億歐元作為分手費,在脫歐談判期限到期之后3年付完,不過先決條件是必須同時與歐盟達成詳盡和令人滿意的貿易協定。
  然而,這估計又可能是英國的一廂情愿,因為英國的這條“底線”與歐盟所提出的600億~1000億歐元仍有巨大差距。
  下一輪脫歐談判將在10月繼續進行,歐盟希望在10月29日的會面中,雙方能在“分手”程序上有實質性的進展。
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